災害フェーズとは？フェーズ0からフェーズ4までの意味と対応をわかりやすく紹介！

この記事では、災害フェーズの意味や各段階での行動、そして災害時に役立つ電源対策について解説します。

結論として、災害フェーズを理解し準備を進めることで、被害を最小限に抑え、命と生活を守る行動が可能になります。

災害はいつ起こるか分かりませんが、フェーズごとに「何をすべきか」を知っておけば、慌てずに行動できます。

特に停電や通信障害が発生した場合、Jackeryのポータブル電源があれば、照明・通信・医療機器の稼働を維持でき、避難生活を大きく支えてくれます。

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災害フェーズとは？意味と考え方をわかりやすく解説

災害フェーズとは、災害発生から復興までの流れを段階的に分けて考える枠組みのことです。

災害が起こった瞬間から、救助・復旧・平穏な生活の再建に至るまでの過程を整理し、各段階で何を優先すべきかを明確にするために使われます。

この考え方を理解しておくことで、行政や医療機関だけでなく、個人レベルでも正しい判断と行動が取りやすくなるのが大きな特徴です。

災害フェーズの定義と目的

災害フェーズは、一般的に以下のような段階に分けられます。

それぞれのフェーズで求められる行動や支援体制が異なるため、フェーズを理解することが被害軽減の第一歩となります。

• フェーズ0（平時）：防災計画の準備・訓練・備蓄の充実

• フェーズ1（超急性期）：災害発生直後の人命救助と情報収集

• フェーズ2（急性期）：72時間以内の救護活動・避難所運営

• フェーズ3（亜急性期）：1週間〜数週間の復旧と生活支援

• フェーズ4（慢性期・平穏期）：数か月〜数年にわたる復興・再建

目的は、これらの時間経過に応じて「誰が・いつ・何をすべきか」を明確化し、行政や医療機関、住民が連携して行動できるようにすることです。

内閣府・厚生労働省による災害フェーズの違い

内閣府と厚生労働省では、災害フェーズの定義や適用範囲に若干の違いがあります。

内閣府は防災計画・指揮体制の構築に重点を置いており、厚生労働省は医療救護や感染症対策を中心に整理しています。

これらを理解することで、個人・自治体・医療機関が連携しやすくなることが大きな利点です。

フェーズ0：災害が起きる前の「平時」にすべき備え

フェーズ0は、災害が発生していない「平時」に行う準備段階です。

ここでの取り組みが、災害発生後の被害を大きく左右します。

行政や企業はもちろん、家庭でも「もしも」に備えて計画・備蓄・訓練を行うことが大切です。

特に情報の確保と電源の確保は、災害時に命を守る上で欠かせません。

防災計画・業務継続計画（BCP）の策定

フェーズ0で最も重要なのが、防災計画や業務継続計画（BCP）の策定です。

BCPは、災害時でも重要業務を中断させないための行動指針で、内閣府が地方自治体や企業に策定を推奨しています。

家庭や個人の場合も、次のような行動を日常的に確認しておくと安心です。

• 家族の連絡方法・集合場所を決めておく

• 非常用持ち出し袋（3日分以上）を準備

• 飲料水（1人あたり1日3リットル）を備蓄

• カセットコンロ・モバイルバッテリー・ポータブル電源を常備

• 避難所・ハザードマップを確認

災害時は通信・電力が同時に途絶することが多いため、電気を自前で確保できる備え（例：Jackeryポータブル電源など）が心強い味方になります。

個人と自治体が備えるべき具体的な対策

自治体は、防災訓練や情報伝達の仕組みを平時から整えることが重要です。

同時に個人も「電気」「情報」「食料」の3つを自給できる準備をしておきましょう。

• 電力の備え：ポータブル電源（容量 500Wh〜2000Wh 以上推奨）

• 情報の備え：ラジオ・スマートフォン・衛星通信手段の確保

• 食料の備え：レトルト食品・栄養補助食品を3日〜1週間分用意

特に停電時には、スマートフォンの充電・冷蔵庫の保護・照明確保が命綱になります。

災害フェーズを意識した防災準備は、「いつか」ではなく今すぐ始めるべき行動です。

フェーズ1：発災直後の「超急性期」に必要な行動

フェーズ1は、災害発生から最初の72時間（＝3日間）を指します。

この時期は「人命救助のゴールデンタイム」とも呼ばれ、行動の速さが生死を分けます。

電気・水道・通信が停止する中で、自助・共助・公助の連携が特に重要になります。

個人・家庭・自治体が、あらかじめ定めた初動対応を迅速に行うことが求められます。

人命救助と初動対応の優先順位

発災直後は、命を守る行動を最優先にしてください。

建物の倒壊・火災・停電などにより、危険が一気に高まります。

行動の優先順位は以下の通りです。

1. 自分と家族の安全確保（落下物や火災の危険回避）

2. 負傷者の応急手当（出血・骨折などの一次対応）

3. 避難経路の確保（二次災害の防止）

4. 近隣住民との情報共有・助け合い

また、救助要請は発災から30分以内を目安に行うのが理想です。

特に高齢者や乳幼児がいる家庭では、避難開始を早め（30〜60分以内）に行う判断が重要になります。

通信・情報共有の確保と指揮体制の整備

災害発生直後は、通信障害が発生する確率が非常に高くなります。

そのため、複数の通信手段を事前に確保しておくことがフェーズ1の鍵です。

• モバイルバッテリー（容量1万mAh以上）の携帯

• ポータブル電源（500Wh〜1000Wh）によるスマートフォン充電

• ワンセグ・防災ラジオでの情報収集

• SNS（X・LINEなど）を活用した安否確認

自治体では、この時期に災害対策本部を設置（発災から1時間以内）し、警察・消防・医療機関と連携して初動体制の確立を行います。

停電が長引くケースでは、Jackeryのようなポータブル電源が照明・通信維持の生命線になります。

特に1000Wh以上のモデルがあれば、照明・スマートフォン・小型家電を約24時間以上稼働させることが可能です。

フェーズ2：急性期における支援・医療体制の確立

フェーズ2は、災害発生から72時間〜およそ1週間の期間を指します。

この段階では、救助活動と並行して避難所運営や医療支援体制の整備が始まります。

救援物資や医療資源の分配が重要となり、行政・医療・ボランティアの連携が被災地の安定に直結します。

救護活動・避難所運営のポイント

急性期の最優先事項は、命を守り続けるための環境を整えることです。

避難所の開設・物資配布・医療救護所の設置が次々に行われます。

避難所運営で意識すべきポイントは以下の通りです。

• 避難者名簿の作成と安否情報の共有

• トイレ・衛生環境の整備（感染症拡大防止）

• 冷暖房・電源の確保による健康維持

• 食料・水の管理と公平な分配

• 医療チーム（DMAT・JMATなど）との連携

特に、電源が確保できない避難所ではポータブル電源（容量1000Wh〜2000Wh）の存在が非常に重要です。

照明・通信・冷却装置などを稼働させることで、避難所の環境改善と安心感の向上につながります。

厚生労働省が示す医療フェーズとの関係

厚生労働省では、医療機関向けに「災害医療フェーズ区分」を定義しています。

これは、災害の進行状況に応じて医療資源を最適に配分するための指針です。

この段階では、医療チームの活動拠点を安定させる電源確保が不可欠です。

特にJackery 1000 PlusやJackery 2000 Plusのような大容量モデルは、医療用照明・PC・酸素濃縮器などを長時間（約12〜24時間）稼働させることができます。

災害医療の現場では、「人命をつなぐ電力」が何よりも重要な資源となります。

フェーズ3：亜急性期に求められる生活支援と復旧活動

フェーズ3は、災害発生からおよそ1週間〜3週間程度の時期を指します。

この段階では、救助活動が一段落し、被災地では生活の安定化と復旧作業が本格的に始まります。

避難所での生活が長期化し、心身の疲労や健康被害が顕著になるのもこの時期です。

フェーズ3では、物的支援から精神的・衛生的支援へと重点が移ります。

被災者支援・仮設住宅の整備

亜急性期では、被災者が避難所生活から次の段階へ移行できるよう支援が必要です。

仮設住宅の設置や生活再建支援金の支給が始まり、被災地全体の「暮らしを取り戻す動き」が加速します。

主な支援内容は以下の通りです。

• 仮設住宅・応急住宅の建設開始（発災から2〜3週間以内）

• 生活支援員の配置による被災者ケア

• 電力・水道・通信インフラの仮復旧

• 災害ボランティアセンターの本格稼働

• 地域内の支援ネットワーク構築

また、長期避難生活のストレスによってうつ症状やPTSDが増加する傾向があります。

専門職によるメンタルヘルス支援や相談体制の充実が欠かせません。

感染症や健康被害の防止対策

この時期は、衛生環境の悪化や慢性疾患の悪化が深刻な課題となります。

特に梅雨や夏場の災害では、感染症・熱中症・脱水症が増加しやすいため注意が必要です。

効果的な対策は以下の通りです。

• 手洗い・うがい・除菌の徹底

• 換気と除湿によるカビ防止

• 常用薬の確保と服薬管理

• 冷蔵保存が必要な医薬品はポータブル電源＋冷却庫で管理

• 水分補給：1人あたり1日2〜3リットルを目安に

停電が続く地域では、Jackery 2000 Plus（容量約2,000Wh）のようなモデルを活用することで、
冷蔵庫・扇風機・照明などを24時間以上稼働可能です。

電力の確保は「生活支援＝健康維持」に直結するため、フェーズ3では特に重要な要素になります。

フェーズ4：慢性期から平穏期へ―復興と次の備え

フェーズ4は、災害発生から数か月〜数年にわたる「復興期・平穏期」にあたります。

被災地が落ち着きを取り戻しつつも、生活再建やインフラ復旧などの課題が続く段階です。

この時期の取り組みは、「災害前よりも強い地域づくり」につながる重要なステップです。

中長期的な復興計画と行政の役割

慢性期には、行政や自治体が中心となって中長期的な復興計画を進めます。

特に重要なのは、単なる「元の状態への復旧」ではなく、次の災害に備えた再設計（Build Back Better）です。

具体的には以下のような取り組みが行われます。

• 住宅再建支援制度の実施

• インフラ（道路・電力・通信）の恒久復旧

• 地域医療・介護サービスの再構築

• 災害対応マニュアル・訓練計画の見直し

• 被災企業支援・地域経済の再生支援

この期間は、住民・自治体・企業が一体となり、「災害前より強いまち」を目指す防災文化の定着期でもあります。

平穏期（フェーズ4以降）に行う防災教育と訓練

災害が落ち着いた平穏期は、「次の災害への備えを再構築する時間」です。

ここでの行動が、次のフェーズ0（平時）の質を決めると言っても過言ではありません。

有効な取り組みの例を挙げます。

• 年1回以上の防災訓練の実施

• 防災教育プログラムの学校導入

• 地域単位での避難所運営訓練

• 防災備蓄品・ポータブル電源の点検

• 新しい防災テクノロジー（AI・ソーラー電源）の導入

特に、Jackery Solar Generatorシリーズのようなソーラーパネル付きポータブル電源は、
平穏期の訓練や備蓄更新の際にも実用的です。

太陽光で充電可能な再生可能電源を備えておくことで、「災害時に電気を買わなくても確保できる」安心感を得ることができます。

平穏期は「もう災害が起きない時期」ではなく、次のフェーズ0への準備期間として位置づけることが、防災の理想的なサイクルです。

災害フェーズ別に見た「備えと行動」のチェックリスト

災害時の行動を迷わず実行するためには、フェーズ別に「何を準備・実行すべきか」を整理しておくことが大切です。

以下のチェックリストを参考にすることで、個人・家庭・自治体・医療機関すべてが、各段階において適切に行動できます。

家庭・自治体・医療機関での行動まとめ

このようにフェーズごとに明確な目的を持つことで、「いつ・何をするか」が明確になります。

また、どのフェーズにおいても電源確保は最優先事項です。

通信・医療・生活の維持に直結するため、家庭でも企業でも電源の準備は必須です。

災害時に役立つJackeryポータブル電源のおすすめモデル紹介

災害フェーズごとに必要な電力量は異なります。
ここでは、用途別におすすめのJackeryポータブル電源を紹介します。

このモデルは、太陽光エネルギーでポータブル電源を自給できる次世代防災電源です。
特に「Jackery Solar Generator 2000 Plus」は、家庭・避難所・医療現場などあらゆるシーンで利用可能で、
電力供給を完全に自立化できるのが大きな特徴です。

災害フェーズと防災電源に関するよくある質問

Q1：災害フェーズとは何ですか？
A：災害フェーズとは、災害発生から復興までの流れを段階（フェーズ）ごとに分けた考え方です。一般的には「フェーズ0〜4」に区分され、発災前の準備、初動対応、救助・復旧、復興・備えの流れを体系的に整理するために用いられます。

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Q2：フェーズ0（平時）にやるべき防災対策は？
A：平時には、防災備蓄・避難計画・通信手段・電源確保を整えることが重要です。具体的には、飲料水1人1日3リットル×3日分、食料、モバイルバッテリー、そしてポータブル電源（500Wh以上）を家庭に備えておきましょう。

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Q3：災害時にポータブル電源は本当に必要ですか？
A：はい。災害時には停電が長期化するケースが多く、通信・照明・医療機器などの電力が確保できないと生活が困難になります。Jackeryのような大容量ポータブル電源があれば、スマホ約100回分の充電や冷蔵庫・扇風機の24時間稼働も可能です。

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Q4：Jackeryポータブル電源はどのモデルを選ぶのが良いですか？
A：利用目的に応じて選びましょう。

• 家庭の備え用なら Jackery 1000 Plus（1,264Wh）

• 避難所・長期停電対策には Jackery 2000 Plus（2,042Wh）

• ソーラーパネルと組み合わせたい場合は Jackery Solar Generator 2000 Plus が最適です。
  いずれも高出力・静音設計・災害時即使用可のため、防災電源として高く評価されています。

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Q5：フェーズ別で電源を使い分ける必要はありますか？
A：はい。フェーズごとに電力需要が異なります。

• フェーズ1〜2では通信・照明などの小型家電用（〜1000Wh）

• フェーズ3以降は冷蔵庫や医療機器など中〜大容量モデル（1500Wh以上）が適しています。
  また、太陽光充電対応のモデルを持っておくと、長期停電時も電気を自給できます。

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Q6：ポータブル電源の寿命やメンテナンスは？
A：Jackery製品は約3000回以上の充放電サイクルに対応しており、適切に使用すれば10年以上の長期使用が可能です。
3〜6か月に一度フル充電を行い、直射日光や高温多湿を避けて保管することで寿命を延ばせます。

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Q7：ソーラーパネル充電はどのくらい時間がかかりますか？
A：天候や日射条件によりますが、Jackery SolarSaga 200Wパネルを2枚接続した場合Jackery 2000 Plusを約7〜9時間でフル充電可能です。停電時でも太陽光で再充電できるため、非常に高い自立性を発揮します。

災害フェーズとは？フェーズ0からフェーズ4までの意味と対応をわかりやすく紹介！　まとめ

ここまで、災害フェーズの意味と各段階で取るべき行動について解説をしてきました。

結論として、災害フェーズを理解し、フェーズ0（平時）からの備えを徹底することが、被害を最小限に抑える最も効果的な方法です。

フェーズごとの正しい対応を知っておくことで、命を守るだけでなく、家族や地域を支える力にもなります。

中でも電力の確保はあらゆるフェーズに共通する最重要項目です。停電や通信障害が起きてもJackery Solar Generator 2000 Plusがあれば、太陽光発電で電気を自給し、長期間にわたって生活を維持できます。

次の災害に備えるなら、今この瞬間から準備を始めることが大切です。

Jackery公式サイトで、あなたの家庭に合った防災電源をぜひチェックしてみてください。